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當前，全球新一輪科技革命和產業變革加速演進，人工智能與工業的深度融合，正成為提升生產效率、優化產業結構、塑造國際競爭新優勢的關鍵路徑。新質生產力作為以人工智能等前沿技術驅動的生產力躍升形態，已成為引領全球產業格局重塑的核心力量。2025年8月26日，國務院發布《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》明確提出，要推進工業全要素智能化發展——推動工業全要素智能聯動，加快人工智能在設計、中試、生產、服務、運營全環節落地應用。這一政策部署，不僅為我國工業智能化發展提供了戰略引領，還為新質生產力在工業領域的深度釋放注入了制度動能。

推動新質生產力與工業深度耦合，不僅關乎我國工業的現代化進程，更關系到能否在激烈的國際競爭中掌握主動權。面對產業鏈供應鏈安全挑戰和外部環境不確定性上升，我國亟待依托新質生產力這一強大引擎，加快推進工業全要素智能化發展，把制度優勢與技術優勢結合，把政策導向與市場機制融通，從而實現由工業大國向工業強國的歷史性跨越。

以新質生產力夯實工業基礎能力

工業基礎能力是新質生產力轉化為現實生產力的根基，也是工業全要素智能化發展的前提。當前，智能設計、工業軟件和工業數據等基礎環節仍是我國工業體系的薄弱處。一方面，應依托國家戰略部署，加強基礎科學研究，將人工智能、材料科學、控制工程、數據科學等納入重點方向，對基礎軟件、操作系統、工業數據庫等領域加大研發力度，化解“卡脖子”風險；另一方面，要大力推動跨學科交叉與技術融合，強化智能感知、邊緣計算等前沿理論與方法的應用創新，為工業全要素智能化提供堅實的學理支撐和技術底座。

以新質生產力增強工業技術韌性

工業技術韌性體現了產業體系應對不確定性和抵御外部沖擊的能力，是推動工業全要素智能化的關鍵支撐。新質生產力的形成離不開資金、人才與制度保障。應通過財政專項資金、產業引導基金等方式，建立穩定的投入機制，持續支持工業基礎研究與前沿技術開發。同時，要創新投融資模式，鼓勵企業設立工業技術創新基金，形成政府引導、企業主體、社會資本參與的多元投入格局。在人才方面，要構建“培養+引進”并重的機制，著力打造跨學科、復合型技術人才隊伍，為工業智能化發展提供持久動力。制度層面，則需完善產權保護、成果轉化、風險分擔等政策環境，形成促進創新的長效機制，從而提升工業體系的整體韌性與自主創新能力。

以新質生產力突破工業關鍵核心環節

關鍵核心環節的自主可控，是實現工業全要素智能化的必由之路。當前，我國在工業軟件、智能制造裝備、核心零部件等領域仍存在短板，亟待以新質生產力為牽引集中攻關。工業軟件作為工業智能化的“大腦”，要加快基礎軟件、操作系統、仿真軟件的自主研發，推動人工智能算法與工業場景深度結合，提升智能感知和自主決策水平。應建設開源共享的工業軟件生態，推動上下游企業、高校與科研院所協同創新，形成可復制、可推廣的解決方案。智能制造裝備是工業智能化的“手臂”，要突破高端數控機床、工業機器人、傳感器、工業互聯網終端等核心技術，支持龍頭企業牽頭建設聯合創新平臺。要通過政策扶持和產業引導，形成產業鏈協同攻關新格局，提升我國在關鍵領域的自主可控能力。

以新質生產力重構工業產業鏈

產業鏈是工業體系的命脈，也是新質生產力釋放效能的主戰場。人工智能驅動下的工業全要素智能化，正在重塑產業鏈的組織模式與價值邏輯。一方面，應推動產業鏈上下游的智能協同：通過工業互聯網平臺實現數據互聯與資源共享，借助人工智能模型實現從“預測型”到“自適應型”的產業鏈優化，增強產業鏈的抗風險能力。另一方面，要培育以創新為核心的價值鏈重構機制，推動制造環節向研發設計、服務運維、數據增值等高附加值環節延伸，促進產業鏈價值鏈深度融合。同時，應加快形成區域協同、產業集群聯動的發展格局，推動龍頭企業牽引上下游協作，帶動中小企業融入智能產業鏈體系。通過新質生產力的引領，我國產業鏈將從線性分工向智能協同、價值共創轉型。

以新質生產力推動工業綠色轉型

綠色低碳已成為全球工業發展的重要方向，也是新質生產力的重要特征。通過人工智能、大數據與工業互聯網的深度融合，可以實現生產全過程的能耗優化與排放控制。首先，要推動智能化能源管理系統建設，提升能源利用效率，促進可再生能源在工業生產中的規模化應用。其次，應通過智能監測與預測技術，加強對排放環節的實時監管與動態優化，推動綠色制造標準體系的完善與推廣。最后，應鼓勵企業開展綠色工藝創新，推動循環利用、資源替代等新模式的應用，形成綠色生產與智能制造的協同效應。通過新質生產力賦能綠色轉型，不僅能夠提升我國工業可持續發展水平，還能在國際綠色競爭中塑造差異化優勢。

以新質生產力激發工業組織創新

工業全要素智能化不僅是技術革新，更是組織形態與管理模式的系統變革。新質生產力的引入，使得企業可以通過智能化平臺實現資源的高效配置與流程再造。一方面，要推動生產模式由傳統的大規模制造向個性化、柔性化、網絡化生產轉型，利用數字孿生、智能排產和協同設計等工具，實現生產的實時響應和精準匹配。另一方面，應推動企業管理從層級化向平臺化轉型，強化數據驅動的決策機制，提升組織的敏捷性與協同性。此外，應構建以用戶為中心的價值共創體系，推動產業鏈上下游在研發、設計、服務環節形成緊密協作。通過組織模式創新，工業企業能夠在新質生產力的驅動下提升核心競爭力，形成開放共享、協同進化的產業生態。

以新質生產力融入全球工業創新體系

在全球范圍內，新質生產力已成為國際競爭的新焦點。我國推進工業全要素智能化，必須立足自主可控，同時善于利用國際創新資源，積極融入全球產業鏈與創新鏈。要打造全球協同創新網絡，積極參與國際大科學工程和工業標準制定，在智能制造、綠色低碳、人工智能安全等領域發出中國聲音。要通過共建國際實驗室、海外研發中心等方式，吸引全球高端人才與創新要素，提升我國在全球工業創新格局中的話語權。同時，要增強企業的國際競爭力，鼓勵有條件的企業“走出去”，在海外設立研發機構與創新平臺，參與全球產業鏈分工；通過知識產權保護、標準制定參與跨國技術合作，推動企業在全球價值鏈中不斷提升，塑造具有國際影響力的中國工業品牌。

加快探索工業全要素智能發展的中國路徑。

探索工業智能化的中國路徑，是堅持走中國特色新型工業化道路、實現制造強國的必然要求。

第一，要強化頂層設計與政策統籌，確保新質生產力在工業領域的制度供給與政策支持，為新質生產力在工業領域落地提供堅實保障。

第二，應加快關鍵核心技術突破，建設自主可控、安全可靠的工業基礎體系。

第三，要推動產業鏈價值鏈的智能協同，通過工業互聯網和大數據平臺實現跨區域、跨行業的資源優化配置。

第四，健全知識產權保護和成果轉化機制，完善智能制造能力成熟度評價體系，激勵創新成果高效轉化。

第五，要構建開放包容的全球合作格局，既注重自主創新，又積極融入國際創新網絡，在智能制造等領域提升中國的國際話語權與標準影響力。

總之，要加快探索工業全要素智能發展的中國路徑，在新質生產力的驅動下，爭取形成具有國際競爭力的現代化產業體系，加速由工業大國向工業強國轉型。這不僅是提升我國工業自主創新與國際競爭力的必然選擇，更是構建現代化產業體系、實現高質量發展的戰略要求。展望未來，應以智能驅動為核心特征，推動新質生產力在綠色低碳、開放共享和價值共創等方向持續釋放潛能，加快形成以智能技術為引擎、以產業協同為紐帶、以制度保障為支撐的工業新生態。